林玉唐：中国和东盟的万亿美元贸易额目标完全可以实现

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今年是中国与东盟对话关系的30周年。

中国和东盟贸易取得一系列丰硕成果之际，由中国-东盟商务协会总会、中国亚洲经济发展协会品牌管理专业委员会主办；北京领讯时代文化传媒有限公司、马来西亚发林集团、亚洲星云品牌管理（北京）有限公司承办的“第二届中国-东盟商贸洽谈会”也即将于11月8日开幕。

在这30年内中国与东盟的贸易合作关系得到迅猛发展。中国与东盟能在长久的时间内缔造紧密的经贸合作，战略伙伴关系内涵不断丰富、贸易规模扩大85倍、抗击疫情同心协力、自贸协定红利尽显等方面取得巨大的成功。中国与东盟合作已成为亚太区域最为成功、最具活力的合作，树立了亚太地区合作的典范。站在新起点，展望未来30年，双方将实现更大范围、更深层次的地区普惠、双赢、通赢格局。即使在疫情冲击下，中国-东盟贸易发展还能取得丰硕成果，在中国-东盟商务协会总会总会长、丹斯里林玉唐看来主要有以下几个原因：

第一，地理位置上看，中国与东盟山水相连，中国的“21世纪海上丝绸之路”，首先经过的就是东盟国家，由此可见，双边在地理位置上的策略与战略意义。

第二，文化习俗上看，中国与东盟的文化相通与相融。全球海外华人华侨超过75%集中在东盟国家，并保留了许多中华文化的特性，在文化交流上可以零距离接轨。同时，华人文化与东盟各国的在地文化在过去一个世纪以来也能高度融合与互补。因此，得力于华人华侨的优势，中国与东盟才能长期保持着友好的关系。

第三，经济互补性强。东盟国家的热带作物和矿产资源丰富，和中国有很强的互补性，人口红利期较长，未来消费品、制造业和数字经济的发展驱动力强。中国的制造业发展也能利惠东盟国家，尤其欧美经济低迷之际，中国与东盟的区域贸易成为了推动全球经济发展的重要引擎。

丹斯里林玉唐认为在新冠疫情冲击下，全球经济形势较为严峻，但东盟依然稳定维持着中国最大贸易伙伴的地位，这就证明了上述的利好与稳定因素是有巨大需求的。根据中国海关总署发布的数据，截至2021年前9个月，中国与东盟的双边贸易额高达6305亿美元，同比增长31.1%，要在2021年结束前达成接近8000亿美元的贸易额，是完全有可能的。

“中国国家领导人2013年访问印尼时，提出争取使2020年中国与东盟双边贸易额达到1万亿美元的目标。过去或因种种国际形势变化而无法顺利达成，但我们相信会在2025年来临之前，完成这一远大的贸易新篇章。”丹斯里林玉唐对中国和东盟的万亿美元贸易额满怀信心。

《中国－东盟战略伙伴关系2030年愿景》与《中国－东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》等协议都在明确着双方合作的目标、方向、重点举措。同时，东盟成员国在2021年10月底的峰会上，也已同意将与中国的关系升级为全面战略伙伴关系。

在关系升级之前，中国与东盟的关系明显得到加强。在2020年疫情爆发后，中国与东盟加速互联，加快互通，越来越多的中国企业和投资机构将东南亚市场视作出海的第一选择。目前中国与东盟正积极投入双边互联互通的基础设施。其中，中泰铁路、中老铁路、印尼雅万高铁、越南河内轻轨项目、柬埔寨金边－西港高速公路、马来西亚东海岸铁路和中新国际陆海贸易新通道等一大批项目稳步推进，加速了双边的投资与经贸发展。

同时，伴随着中美贸易紧张趋势仍未舒缓，欧洲经济的复杂性以及部分政治原因，未来东盟将会得到更多的机会，会有越来越多的中国企业和投资机构将东南亚市场视作出海的第一选择。这样对双方的进出口贸易以及人才交流往来都将提供极大的便利，双方关系将得到进一步发展和加强。

但东盟是个不均衡的区域，成员国的发展不一，比如新加坡与文莱属于发达国家，马来西亚、泰国、印尼、菲律宾、越南属于中或高发展中国家，而老挝、柬埔寨、缅甸则属于中低发展中国家。各别国家都有不同的互补性。具体来说新加坡的经济以服务业和资本技术密集型产业为主，而中国国内有部分地区则以劳动密集型产业为主，因此，这方面的贸易互补性就很强。新加坡有技术、资金、管理优势，而中国具有资源、市场、成本优势。以电子产品为主的具有附加值的机电产品互有进出，其他产品如成品油、化工产品也体现出较强的互补性。

菲律宾方面，中国的水果加工企业、制药企业、电力设备企业在菲市场前景广阔，而菲律宾铜、铝、镍、金、银等矿产资源丰富，在半导体等一些高科技领域具有优势。而马来西亚与中国的互补性在于，中国基础工业、高科技产业、家电加工业、棕油加工业在马来西亚都有一定的市场，同时马来西亚的橡胶、棕油、胡椒、可可和热带水果在中国也有一定的市场。

总的来说，中国与东盟发展贸易具有贸易创造效应，表现在双方国内生产的产品被对方生产成本较低的产品所取代，扩大了生产和生产赢利，提高了资源配置效应。同时，中国与东盟贸易互补能促进基于生产要素自由流动基础上的资源优化配置，在优势互补的产品上产生贸易效应，形成提高双方经济利益的巨大动力。

“疫情之前，中国和东盟的投资与贸易已经出现了稳定增长。双方在道路、港口、机场、电力和通信等基础设施方面合作，将进一步提升东盟国家设施联通水平、破解发展瓶颈、促进货物人员流动、造福广大民众。我相信，疫情之后，双边的发展与合作将会缔造另一个高峰。

”面对双方关系的越来越牢靠，丹斯里林玉唐认为这是造福双方亿万民众的伟大壮举，他为能担任中国-东盟商务协会总会总会长深感自豪。

丹斯里林玉唐介绍说中国与东盟在制造业、农业、基础设施、高新技术、数字经济、绿色经济等领域投资合作均实现稳步拓展。目前中国和东盟国家累计相互投资超过3000亿美元。

2018年以前，中国对东盟的直接投资前三位的行业是金融保险、不动产和制造业。2019和2020年有一个重要的变化：中国对东盟的制造业投资连续两年排名第一，这从另一个角度证实中美贸易争端加速了中国的制造业企业主动选择在东盟投资布局，也为未来的中国东盟的贸易持续增长打下良好的基础。中国将与东盟正式启动中国—东盟自贸区升级后续谈判联合可行性研究，这对未来世界格局都将产生巨大影响。

自2010 年，中国—东盟自贸区《投资协议》正式生效以来，中国—东盟自贸区正式建成。至今中国—东盟自贸区框架内已取消7000种产品关税，90%以上商品实现零关税。这不仅惠及广大民众，还吸引许多东南亚企业来中国开拓市场，给区域经济注入强大活力。2002年自贸区建设谈判启动时，双方贸易总额只有548亿美元，如今即将达到8000亿美元的水平。巨大的增幅，昭示着，中国—东盟的合作前景极度看好。

关系升级后，中国东盟双方产业承接的梯次性和互补性不断增强，数字经济、电子商务、智慧城市、5G等领域正成为双方合作的新增长点。未来，中国—东盟的经贸关系将影响亚太区域格局，对世界经济的改变产生巨大影响。

对于即将于11月8日开启的“第二届中国-东盟商贸洽谈会”，丹斯里林玉唐给与了高度评价，在中国和东盟的经贸合作中，商贸洽谈会扮演着促进中国与东盟国家之间贸易往来、增加各个国家企业发展潜力的角色。同时，当前的世界正处于一个多动和变化的时代，新冠疫情与后疫情时代带来的越来越不确定的因素，正在不断影响整个世界对于经济发展的信心。举办这次的活动，透过企业家之间的集思广益，能够带来更多应对挑战环境的步骤与措施，以共同应对这未知的未来。

林玉唐表示，和首届中国—东盟商贸洽谈会相比，“第二届商贸洽谈会”加入了更多的内容，反映出中国与东盟所具备的更多发展潜能与优势。中国-东盟商务协会总会也将在线举办“首届中国东盟优秀企业家圆桌会”，并围绕“如何激活中国与东盟企业发展的活力”展开座谈，希望为区域内企业家提供更多的实用性建议。

“洽谈会不是一场开完就散的展会，洽谈会搭建的平台，将准备长期为中国和东盟国家企业提供最真实、便捷、高效的‘刚需’信息和服务。”丹斯里林玉唐对商贸洽谈会期望很高，并表示后续的工作将更加关键。

关键词： 经济